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中国人口与发展研究中心主任贺丹撰文指出，全国性育儿补贴制度实现了四个基本统一，即补贴对象统一、标准统一、形式统一、发放流程统一。在补贴对象方面，一、二、三孩均可领取，改变以往各地补贴政策聚焦二孩、三孩家庭的局限，将一孩生育家庭纳入支持体系，实现三孩生育政策下家庭支持的全面覆盖；在补贴标准方面，一、二、三孩均按相同标准领取，消除孩次间的待遇差异；补贴形式均为现金补贴；操作流程则是通过统一的育儿补贴信息管理系统申领。这些统一强调了制度的公平性、可及性与便利性。
对于育儿补贴制度的后续落实，贺丹提出，需要关注促进政策有效衔接。首先是国家政策和地方政策的有效衔接，包括管理机制的有效衔接和补贴标准的衔接。各地应在保障国家政策落实到位的情况下，处理好已经出台的政策与国家政策的衔接，将地方资源主要用于解决当地家庭生育养育孩子的主要困难和问题。同时，应当重视部门间相关制度、管理的有效衔接，如跨部门大数据信息共享，将育儿补贴政策纳入个税免征范围等。
另外，应开展制度实施全过程监督，接受纪检监察和审计部门的监督检查和社会监督。建立政策监测和评估体系，长期跟踪分析育儿补贴制度的政策效果，关注不同区域、不同群体的政策评价，包括经济激励的直接效应、配套服务供给的间接价值，为精准优化提供数据支撑。通过政务平台、社区调研、专家论证等多渠道建立常态化监测评估机制，重点吸收政府部门、用人单位、育儿家庭及学者专家的建议，为动态优化政策提供科学依据。
中国人民大学人口与健康学院教授宋健表示，完善生育支持政策体系是一项系统工程，要整合多主体、融合多措施、协调多部门加以推进。科学规范管理涉及育儿补贴制度的决策、权责、评估、控制等多环节全流程，包括对家庭需求和育儿成本进行动态把握、对政策的可持续性进行科学研判等。在政策实施的全过程，要动态制定合理目标、明确各方权利责任、科学评判政策效果、及时调整补贴金额、灵活设置发放方式。
就此，中国财政科学研究院研究员朱坤梳理道，从国际上看，发达国家的育儿补贴标准各不相同。日本的标准为每月1.5万日元（约合人民币711元），法国的标准为每月96.65欧元（约合人民币740元），德国的标准为每月219欧元（约合人民币1676元）；即使高税负高福利的北欧国家，育儿补贴的标准也不高，例如，瑞典的儿童津贴标准为每人每月1250瑞典克朗（约合人民币948.6元），挪威的儿童每月可以领取1766挪威克朗（约合人民币1231.4元），芬兰的儿童每人每月可以领取100欧元（约合人民币830.5元）的津贴。参考国际经验，我国育儿补贴标准占人均GDP的比例相对比较合理。
朱坤认为，在贯彻落实育儿补贴政策时，国家有关部门要尽快出台实施细则，尽快统一领取条件和发放时限，缩小地区差距。各地要正确理解和执行育儿补贴政策。在政策出台初期，育儿补贴标准不宜太高。育儿补贴政策强调的是公共财政对家庭育儿负担的补贴澳门精准正版资料大全下载手机版，而不是为家庭育儿承担全部成本。地方在实施育儿补贴政策时，要平衡好公共财政责任和家庭责任，避免家庭育儿责任弱化和向公共部门转移，不要为了彰显公共福利而影响家庭在育儿方面的权利和责任。要及时对政策实施情况进行跟踪评估和绩效评价，总结地方的最佳实践，为进一步完善支持生育支持政策和家庭友好政策提供决策支持。朱坤还表示，出台育儿补贴政策，弥补了生育支持政策体系的短板。但完善生育支持政策需要久久为功，不可能毕其功于一役。要统筹完善包括育儿补贴在内的家庭友好政策，在生育、教育、住房和就业方面同向发力，减轻家庭育儿的支出压力，进一步完善生育支持政策体系，助力人口长期均衡和高质量发展。
北京大学国家发展研究院副教授黄炜则谈道，育儿补贴制度是我国应对低生育率挑战的重要举措。作为全生命周期生育支持政策体系的关键一步，育儿补贴不仅缓解了家庭的经济压力，也为后续政策的完善和延伸奠定了基础。然而，政策的实际效果仍需时间检验，其局限性也需通过综合施策加以弥补。未来，应以育儿补贴为起点，逐步构建覆盖全生命周期的支持体系，通过整合资源、优化政策设计，全面减轻家庭负担，提升生育意愿，为实现人口长期均衡发展和社会可持续发展注入新的活力。
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